Понятие коррупция и коррупционное правонарушение

13.09.2017

Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом:

Коррупция

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав
для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
(Статья 1. п. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции») Коррупция: незаконное принятие либо извлечение в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, замещающими государственные должности, а равно должности государственной гражданской или муниципальной службы, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.

Коррупционное правонарушение: это деяние, обладающее признаками коррупции, за которое действующими правовыми актами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

Информационный центр МОО «Партнер» по материалам сайта

http://novo-sibirsk.ru/authority/anti-corruption/

«Повышение правовой культуры молодежи: пассивное избирательное право гражданина»

10.09.2017

Пассивное избирательное право – это право гражданина РФ быть избранным, баллотироваться на выборную должность.

Ограничения:

  1. возраст (до 18 лет — для депутатов представительного органа местного самоуправления, до 21 года — для выборного должностного лица органа местного самоуправления и депутата законодательного (представительного) органа региональной государственной власти, до 35 лет – на пост президента РФ);
  2. иностранное гражданство;
  3. осуждение за совершение тяжких, особо тяжких и экстремистки направленных преступлений, неснятая или непогашенная судимость по этим преступлениям;
  4. одно лицо на одну и ту же должность не может баллотироваться не более установленного количества сроков подряд.

Информационный центр АНО «Правовое общество»

Правовое просвещение граждан: социальные гарантии лицам с семейными обязанностями

10.09.2017

На сегодняшний день трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд гарантий беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями, в том числе при направлении указанных лиц в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Рассмотрим их немного подробнее. Согласно ст. 259 ТК РФ беременных женщин запрещено не только направлять в служебные командировки, но и привлекать к сверхурочной работе и работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.Для женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, работа в вышеуказанные периоды времени возможна только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом женщины должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.Данные гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет; работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.Следует отметить, что согласно ст. 298 ТК РФ беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.Все перечисленные гарантии, предоставленные женщине, распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Информационный центр РМОО «Актив»

 

 

УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТОС

04 сентября 2017

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом муниципального образования (например, в г. Новосибирске это Совет депутатов города Новосибирска) по предложению населения, проживающего на данной территории.

Согласно статье 27 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

— подъезд многоквартирного жилого дома;

—  многоквартирный жилой дом;

— группа жилых домов;

— жилой микрорайон;

— сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

— иные территории проживания граждан.

Информационный центр РМОО «Актив»

«Повышение правовой культуры молодежи по вопросам становления и развития избирательной системы в Новосибирской области: общие положения об избирательном процессе в Новосибирской области»

25.08.2017

Избирательная система Новосибирской области строится по принципам избирательного права РФ. К таким принципам относятся следующие принципы. Первый принцип — это всеобщность. Второй принцип — это равенство. Третий принцип — прямое избирательное право, прямое волеизъявление. Четвертый принцип — тайное голосование.

Избирательное законодательство Новосибирской области имеет некоторые особенности. Эти особенности находятся в рамках, предусмотренных федеральным законодательством.

В Новосибирской области гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать. С 21 года гражданин может быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления Новосибирской области и главой муниципального образования. Главой администрации Новосибирской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет.

Срок полномочий депутатов и глав муниципальных образований в Новосибирской области не может составлять менее 2 и более 5 лет. Глава администрации Новосибирской области избирается сроком на пять лет.

Граждане Новосибирской области, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения, выдвижения избирательными объединениями, избирательными блоками.

В Новосибирской области действует Закон от 1 декабря 2003 г. N 153-0З об избирательных комиссиях в Новосибирской области, согласно которому избирательные комиссии, комиссии референдума на территории Новосибирской области создаются для подготовки и проведения выборов проведения референдумов Российской Федерации, Новосибирской области и местных референдумов.

Информационный центр АНО «Правовое общество»

Защита прав граждан, в том числе по вопросам противодействия коррупции: основные отличия коммерческого подкупа и незаконного вознаграждения

20.08.2017

Под коммерческим подкупом в уголовном законодательстве подразумевают незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ст. 204 Уголовного кодекса РФ). Под незаконным вознаграждением от имени юридического лица понимается незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением (ст. 19.28 КоАП РФ).

Информационный центр МОО «Партнер»

Правовое просвещения молодежи: права наблюдателя при проведении выборов в Новосибирской области

 20.08.17

В Новосибирской области проходит множество избирательных кампаний. Жители активно принимают участие в выборах, в том числе в день голосования, в качестве наблюдателя. Согласно статье 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель – это гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума.

Согласно статье 30 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель имеет право:

—  знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

— находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, в день голосования, а также в дни досрочного голосования

-наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

-присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

— наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;

-знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

-наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования;

— обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

— обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта РФ, ЦИК РФ или в суд;

— присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.

Информационный центр РМОО «Актив»

ОБРАЗОВАНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ТОС

16 августа 2017 года

Создание ТОС начинается с создания инициативной группы.

Количество членов инициативной группы устанавливается Положением о ТОС, принятым на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области. Образование инициативной группы оформляется протоколом собрания инициативной группы по созданию ТОС.

Проведение собрания (конференции) по организации ТОС осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Образование инициативной группы оформляется ПРОТОКОЛОМ.

ЧТО делает Инициативная группа?
1) не менее чем за две недели до собрания (конференции) информирует граждан, проживающих на соответствующей территории, о дате, месте и времени, а также о повестке дня собрания (конференции);
2) организует проведение собраний по выдвижению делегатов на конференцию, если проводится не собрание, а конференция (конференция – если на территории ТОС проживает более 300 человек);

3) проводит регистрацию граждан, прибывших на собрание или делегатов, прибывших на конференцию;

4) обращается в представительный орган муниципального образования с заявлением об утверждении границ.

Информационный центр РМОО «Актив»

«Повышение правовой культуры молодежи по вопросам становления и развития избирательной системы в Новосибирской области: итоги голосования-как это было»

10.08.2017

Победившим признавался кандидат, набравший более половины всех действительных голосов, поданных в округе. Советское избирательное законодательство формально допускало возможность регистрации в одном округе нескольких кандидатов и ситуацию, при которой ни один из них (или единственный кандидат) не получит абсолютного большинства голосов. В том случае, если из числа нескольких кандидатов ни один не наберет абсолютного большинства, закон предписывал произвести «перебаллотировку» с участием двух кандидатов, получивших ранее наибольшее число голосов. Если на выборах баллотировался единственный кандидат, и он не набирал требуемого большинства голосов, следовало назначить повторные выборы. Если в итоге голосования ни один из кандидатов не получал абсолютного большинства голосов (50 % + 1 голос), соответствующая окружная комиссия отмечала данный факт в протоколе и одновременно объявляла перебаллотировку двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов. За этим следовало назначение дня перебаллотировки, проводимой по истечении двухнедельного срока после первого тура выборов. Если явка избирателей составляла менее 50% от общего числа зарегистрированных, то голосование считалось недействительным и назначались новые выборы. Перебаллотировка кандидата в депутаты, равно как и новые выборы, проходили по спискам избирателей, составленным для первого тура. Конституция СССР и Положение о выборах в Верховный Совет СССР 1936 года не исключали проведения выборов на альтернативной основе. Правящая партия полностью контролировала все общественные организации. На собраниях рядовых граждан теоретически могли выдвигаться кандидаты, не получившие соответствующего предварительного одобрения со стороны партийных органов. Членов ВКП(б) в стране к 1937 году было не так уж много. Заполнять все депутатские места в Советах всех уровней было бы совсем не умно. Поэтому, начиная с первой избирательной кампании 1937 года, была предложена идея о выдвижении в каждом избирательном округе одного кандидата как представителя блока коммунистов и беспартийных. «Выставлять кандидатов от коммунистов отдельно от беспартийных нет необходимости, так как у компартии единственной и главной целью являются интересы всех трудящихся, и поэтому кандидаты от партии и беспартийных будут совпадать, потому что совпадают их интересы», — говорилось на одном из заседаний обкома ВКП (б). Можно предположить, что идея избирательного блока коммунистов и беспартийных была выдвинута с учётом реальностей внутриполитической жизни СССР периода 1936-1938 годов, который получил название «ежовщины». Значительная часть населения видела, что в большом количестве арестовывались и приговаривались к высшей мере наказания начальники разного уровня, которые являлись коммунистами и занимали руководящие посты. Авторитет ВКП(б) вряд ли сохранялся на прежнем уровне в результате такого массового само истребления. Блок коммунистов и беспартийных можно рассматривать как советскую разновидность или вариант народного фронта. В Верховный Совет СССР в 1937 году были избраны 855 коммунистов и 288 беспартийных среди депутатов были лучшие стахановцы, зачинатели борьбы за высокую производительность труда – Стаханов, Дюканов, Виноградова, Кривонос, Сметанин, Гудов. В одном зале заседаний с ним находились выдающиеся деятели науки и искусства: академики Комаров, Бах, писатель-академик А. Толстой, М. Шолохов, композитор У. Гаджибеков, артисты Москвин, Корчагина-Александровская. В составе Верховного Совета СССР были партийные, советские, хозяйственные и работники общественных организаций, военнослужащие. Представителем Новосибирской области в высшем органе власти был профессор медицины Владимир Мыш.

 

Информационный центр АНО «Правовое общество» по материалам сайта http://www.novosibirsk.izbirkom.ru/about/0/17021/

 

Что такое «коррупция» и каковы ее формы проявления?

08.08.2017

В современном мире мы все чаще и чаще слышим о коррупции, борьбе с данным явление, однако не все граждане с уверенностью смогут сформулировать, что же подразумевается под данным понятием. Скорее всего, многие охарактеризуют коррупцию как дачу или получение взятки. Однако данное понятие намного шире. Под коррупцией понимается  злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение, указанных деяний, от имени или в интересах юридического лица.

Формы проявления коррупции весьма разнообразны и имеют различную оценку: одни действия считаются преступными (нарушение уголовных и иных норм права), а другие всего лишь безнравственными (кумовство, покровительство на основе политической ориентации и т.д.).

Информационный центр МОО «Партнер»