В Москве пройдет Общероссийский Гражданский форум

22 января 2008 года в Москве, по инициативе Общественной палаты РФ, пройдет Общероссийский Гражданский форум. К участию в мероприятии приглашен член Общественной палаты РФ, президент Опоры России Сергей Борисов.

В ходе Форума планируется обсудить Ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в РФ, рассмотреть проблемы развития гражданского общества и поддержки гражданских инициатив. В фокусе внимания участников Форума также будут вопросы общественного контроля за деятельностью структур власти на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Одной из наиболее актуальных станет тема организации взаимодействия общественных сил, развития диалога и равноправного партнерства между обществом и властью в нашей стране.

В рамках Форума пройдут пленарное заседание и секции по направлениям социальной активности гражданского общества, выставка социальных проектов.

В работе мероприятия примут участие представители общественных палат субъектов РФ, общественных советов при федеральных органах власти, руководители центров поддержки НКО, представители некоммерческих организаций, молодежных общественных палат, органов государственной власти и местного самоуправления, международных организаций.  

 

Российские призывники будут служить один год

Вооруженные силы России перешли на одногодичную службу по призыву. С 1 января 2008 года срок военной службы по призыву сокращается до одного года, срок альтернативной службы — до 21 месяца.

Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" также вводит изменения или отмену ряда оснований для предоставления гражданам отсрочек от призыва на военную службу

В частности, упраздняется ряд отсрочек от призыва. С этого года в армию будут призывать лиц, постоянно работающих на госпредприятиях, сельских врачей и учителей, а также семинаристов и деятелей культуры и искусства.

А лицам, занятым постоянным уходом за близкими родственниками, являющимися инвалидами первой и второй группы, а также за гражданами пожилого возраста (женщинами старше 55 лет, мужчинами старше 60 лет) отсрочка будет предоставляться после заключения медико-социальной экспертизы.

Призывники, имеющие ребенка до трех лет или жену со сроком беременности не менее 26 недель, тоже будут служить в армии. При этом на весь срок прохождения службы таким семьям будет предоставляться соцподдержка за счет средств федерального бюджета.

Однако предусмотрено освобождение от призыва на военную службу студентов, прошедших подготовку на военных кафедрах, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования. Не служить в армии могут и отцы детей-инвалидов в возрасте до трех лет. Сохранены отсрочки для граждан, имеющих одного ребенка и воспитывающих его без матери, для имеющих двух и более детей, депутатам Госдумы, законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образования и главам муниципальных образований, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

Еще одно нововведение — с первого января 2008 года офицеры запаса освобождаются от призыва в армию после окончания вузов.

Весенний призыв с 2008 года будет длиться с первого апреля по 15 июля, осенний — с первого октября по 31 декабря.

Демографический срыв

Несмотря на то что со следующего года срок обязательной службы в армии равен году, количество призывников все равно будет уменьшаться в арифметической прогрессии. Об этом корреспонденту "Времени новостей" заявил начальник организационно-мобилизационного управления Ленинградского военного округа Федор Сараев.
Связано это не с системой набора солдат-срочников и не с переходом армии на контрактную основу, а с тем, что с 2008 по 2015 год включительно проявятся последствия демографического кризиса конца восьмидесятых — начала девяностых годов прошлого века. Так, в 2009 году количество парней призывного возраста по сравнению с сегодняшним днем сократится на 40%. Что может стать катастрофой не только для призывного, но и для контрактного набора на службу в армию.
В этот призыв в ЛенВО удалось набрать 97% от поставленного командованием плана (точное число новобранцев неизвестно, поскольку это военная тайна). По оценкам социологов, сейчас на срочную службу идут 15% добровольцев и 75% тех, кто не поступил в институт или не имел средств, чтобы купить "отсрочку от армии" или "белый билет". Одним словом, набирают нищих. И, как заявляют правозащитники — представители ряда общественных некоммерческих организаций Петербурга, неважно, больные они или здоровые. Для счастливых обладателей обеспеченных родителей на все есть свои расценки.
Вариантов уклонения от службы в армии не так уж много.
Первый — плотная работа с юристами. Одно посещение такой конторы (к ним, кстати, относятся и комитеты солдатских матерей) стоит в Петербурге от пятисот до тысячи рублей. Гонорар постоянного адвоката для уклониста достигает полутора-двух тысяч долларов.
Другой способ — рассчитываться напрямую с медиками. Услуги врачей также оцениваются в зависимости от затраченных ими усилий на то, чтобы сделать потенциального новобранца потенциальным инвалидом. Мамам и папам придется платить до двух тысяч долларов, если "лечение" амбулаторное, и до пяти тысяч, если требуется положить "клиента" в больницу.
Третий способ — он реален только при наличии хороших рекомендаций — расчеты напрямую с военными. Но в этом случае товар наиболее ощутим — оценивается непосредственно военный билет. Интересно, что гонорар сотрудника военного комиссариата тем меньше, чем выше звание "продавца". Ведь младшему офицерскому составу приходится делиться с командирами.
В отношении же остальных "подопечных" военные продолжают действовать по принципу: "Главное — забрить, а там разберемся". Именно так видят ситуацию правозащитники. В этой связи показателен один случай, который произошел в Петербурге во время осенней призывной кампании.
23 октября 2006 года призывная комиссия муниципального образования №55 Невского района северной столицы приняла решение о призыве Дмитрия Карулина на военную службу. По сведениям правозащитников, врач призывной комиссии проигнорировала документы, подтверждающие наличие у молодого человека кисты головного мозга. И юноша, не согласившись с ее решением, обратился в призывную комиссию Санкт-Петербурга с жалобой. Но безрезультатно. Тогда Карулин подал в суд и 4 декабря выиграл его. Решение призывной комиссии и заключение о годности, позволившее призвать юношу, были официально признаны незаконными.
Тем не менее 12 декабря Дмитрий был задержан сотрудниками УВД Невского района и доставлен в военкомат, откуда в дальнейшем был препровожден сначала на городской сборный пункт, а затем — в войсковую учебную часть. Только чудом мальчика удалось вернуть на "гражданку". Сегодня юристы специализированной коллегии адвокатов планируют добиться возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников милиции, незаконно доставивших Дмитрия в военкомат. Правозащитники квалифицируют это действие как похищение человека. Также адвокаты будут добиваться компенсации морального вреда.
Дело в том, что с 2007 года милиция может задерживать человека только для выяснения личности. Если же у военкомата есть подозрения, что кто-то сознательно укрывается от явки на призывную комиссию, тогда надо обратиться в районную прокуратуру, которая должна инициировать соответствующую проверку. И только после этого при наличии оснований можно заводить уголовное дело. Тем не менее время от времени подобные случаи происходят.
Как бы то ни было, но без таких силовых методов армии пока не обойтись. Без этого в ЛенВО, видимо, не удалось бы призвать свои 97% от плана.
Что касается судьбы будущих кампаний, тут мнения расходятся. Офицеры-оптимисты говорят, что год службы — не два, и это привлечет больше желающих отслужить в армии. Пессимисты утверждают обратное. Демографический спад — факт, который уже не изменить. Поэтому, как рассказал Федор Сараев, уже сейчас военные готовят меры, которые смогут завлечь молодых людей в армию. Так, по мнению офицеров организационно-мобилизационного управления, молодой человек не стал бы уклоняться от призыва, если бы знал, что он получит там не только понятия о службе, строевом шаге и о том, как держать лопату, а боевые навыки по огневой подготовке, рукопашному бою и специальность, которая пригодится не только в армии, но и "в миру" — автомеханик, водитель, электрик, слесарь.
В идеале эти установки действуют и сейчас, но редкая воинская часть может обеспечить образование своего личного состава. Обычно на стрельбы солдаты выезжают раз за два года, рукопашный бой заканчивается на подтягиваниях и отжиманиях, а рабочие специальности преподаются на устаревших тренажерах и оборудовании, которые бесполезны для трудоустройства в гражданской жизни.
Второй вопрос, который беспокоит военных, — новый, слишком маленький, на их взгляд, срок службы. В ЛенВО полагают, что за год службы обучить чему-либо новобранца без предварительной подготовки вообще невозможно. Поэтому в ближайшее время штаб округа собирается начать массовую кампанию по созданию в каждом районе Северо-Западного региона организаций РОСТО (ДОСААФ) и по привлечению в них учащихся средних школ, чтобы там готовить молодых людей к службе в армии до наступления призывного возраста.

 

Журналисты нон грата

С 2000 года более чем 40 россйиским и зарубежным журналистам и правозащитникам запрещен въезд в России. Таковы данные "Центра экстремальной журналистики". Об этом говорится в сообщении ИА "Кавказский узел" от 16 декабря со ссылкой на директора центра Олега Панфилова, приведшего эти цифры в эфире "Эха Москвы", поступившем в распоряжение редакции Собкор®ru.

Панфилов заявил: "Началась эта кампания мести российской стороны к тем журналистам, которые писали в основном о первой чеченской войне".

Директор Центра экстремальной журналистики также отметил, что и российские военные, и российские чиновники своими основными врагами видели не чеченское сопротивление, а журналистов. Точно так же, как и сейчас своими основными врагами они считают журналистов, которые пишут о коррупции и внутренних проблемах России.

Данный комментарий Панфилов сделал относительно случая с высылкой из России сотрудника журнала "The New Times" Натальи Морарь, имеющей гражданство Молдавии.

Журналистку "РБК daily" Анастасия Самоторову, как стало известно 17 декабря, заставляют уволиться за статью "От буфета до туалета". В статье Самоторова рассказала о новом распоряжении правительства, запрещающем чиновникам общаться с прессой. В частности, в статье приведены слова одного из чиновников: "Пресса имеет право ходить в пресс-службу и от буфета до туалета — что еще нужно?".

 

109 военнослужащих покончили с собой

Как сообщает главный военный прокурор Александр Савенков, за первую половину 2007 года вооруженные силы России потеряли в результате самоубийств 109 военнослужащих, 44 из них служили во внутренних войсках МВД России. Это примерно треть небоевых потерь.

Последние 15 лет число самоубийств в войсках постоянно снижается, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на заместителя главкома внутренних войск Сергея Топчего. Среди основных причин самоубийств генерал назвал личностные проблемы военнослужащих.

"Если сравнивать с обществом в целом, то у нас в разы меньше суицидальных происшествий", — сказал он.

Случаи гибели и самоубийств военнослужащих во внутренних войсках, вооруженных силах и других силовых ведомствах всегда расследуются прокуратурой.

 

10 декабря — День Прав человека

Сегодня мир отмечает День Прав человека. Этот праздник знаменует годовщину принятия Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека, что произошло в 1948 году. А в 1950 году Генеральная Ассамблея предложила всем государствам и заинтересованным организациям отмечать 10 декабря в качестве Дня прав человека.

Декларация впервые в истории человечества публично провозгласила и закрепила сложившиеся к тому моменту в рамках европейской цивилизации представления о правах личности, гражданских и политических правах и свободах — равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести.

Съезд правозащитных сообществ

10 декабря 2007 в Москве пройдет Всероссийский съезд правозащитных сообществ. По словам председателя Московской Хельсинской группы Людмилы Алексеевой, речь пойдет о миграции, пытках в милиции, положении на Северном Кавказе, армии, заключенных и о положении самих некоммерческих общественных организаций. Сейчас в России ведется наступление на правозащитников, — отметила Алексеева.

Правозащита на единой законодательной основе

Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Василий Ольнев в ходе заседания экспертного совета при комитете Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, которое состоялось в понедельник, призвал к организации государственной правозащитной работы во всех регионах России на единой законодательной основе.

Как сообщает пресс-служба нижегородского омбудсмена, экспертный совет обсудил проект аналитического доклада Совета Федерации "О состоянии федеративных отношений и региональной политики в Российской Федерации". Доклад призван дать объективную оценку результатов новейших преобразований в отношениях федерального центра и регионов, обосновать предложения по дальнейшему совершенствованию этой сферы жизни общества и государства. Доклад может стать важным инструментом в осуществлении выверенной и сбалансированной федеративной политики.

В своем выступлении В.Ольнев призвал к тому, чтобы эта работа была увязана с реальным обеспечением прав и свобод человека, закрепленных в общепризнанных международных правовых актах, Конституции и законах РФ, для чего, собственно, и предназначено государство.

Защита этих прав должна в равной степени обеспечиваться на всей территории страны независимо от места жительства гражданина. Для достижения этой цели необходимо, чтобы и государственная правозащитная работа была организована на единой основе, а именно, чтобы уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в субъектах федерации составляли единую систему государственных правозащитных органов.

Для создания такой государственной системы правозащиты требуется принятие федерального закона об основах статуса уполномоченных по правам человека в субъектах федерации, считает В.Ольнев. С данным предложением согласились и другие члены экспертного совета.

Читинский правозащитный центр выходит из ассоциации «Агора»

Читинский правозащитный центр (ЧПЦ) принял решение о прекращении партнерских отношений, а также о выходе из состава членов Межрегиональной ассоциации «Агора» (г. Казань).
На протяжении последнего времени руководство ассоциации «Агора», одним из учредителей которой в 2005 году стал Читинский правозащитный центр, распространяет о ЧПЦ негативную и не соответствующую действительности информацию. «В различных «докладах» и «аналитических справках» «Агора» сообщает о «рейдерском захвате» ЧПЦ, о кознях различных государственных ведомств Читинской области в отношении нашего Центра», — заявили в руководстве читинского правозащитного центра.
По их словам, в стране наблюдается усиление давления на НКО со стороны государственных структур, и это является действительно серьезной проблемой. «Мы солидарны с коллегами и готовы поддерживать их в отстаивании своих прав. Но мы категорически против, когда для статистики «аналитики ассоциации» добавляют в число правозащитных организаций, подвергшихся давлению, наш Центр. Мы против спекуляций на проблеме коллег. С полной ответственностью мы можем заявить, что на данный момент на ЧПЦ не оказывается давления со стороны властных структур и, надеемся, в дальнейшем наша организация и правозащитная деятельность не будут подвергаться преследованиям», — заявили правозащитники.
Руководитель ЧПЦ Евгений Анисимов попросил СМИ внимательней относиться к информации, распространяемой ассоциацией «Агора». По его утверждению, ЧПЦ не является партнером и членом «Агоры». «Наш центр – зарегистрированная независимая правозащитная организация, осуществляющая свою деятельность по защите прав граждан на основе Устава Читинского правозащитного центра. Только ЧПЦ может выступать от своего имени в средствах массовой информации», — заявил Анисимов.

Нарушение прав человека

19-23 октября 2007 года Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провел репрезентативный для взрослого населения страны опрос 1600 россиян. Ответы на некоторые вопросы этого исследования приводятся в с данными более ранних опросов.

Статистическая погрешность подобных опросов не превышает 3%.

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, НАРУШАЮТСЯ ЛИ СЕЙЧАС В РОССИИ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА?

Определенно да/скорее да

72

Скорее нет/определенно нет

16

Затруднились ответить

12

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ СТАЛО БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?

Стало больше

24

Стало меньше

24

Ничего не изменилось

37

Затруднились ответить

15

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЕСТЬ ЛИ СЕЙЧАС В РОССИИ ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫЕ (ЛЮДИ, ОСУЖДЕННЫЕ ЗА СВОИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ИЛИ ЗА СТРЕМЛЕНИЕ УЧАСТВОВАТЬ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ)?

       

Май 2004

Июнь 2005

Март 2007

Октябрь 2007

Определенно да/скорее да

51

49

44

40

Скорее нет/определенно нет

29

29

27

30

затруднились ответить

20

22

29

30

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПРИМЕНЯЮТСЯ ЛИ СЕЙЧАС В РОССИИ ПЫТКИ С ЦЕЛЬЮ “ВЫБИТЬ” ИЗ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ ПРИЗНАНИЕ В СОВЕРШЕННИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

Определенно да/скорее да

59

Скорее нет/определенно нет

18

Затруднились ответить

23

СЧИТАЕТЕ ЛИ ВЫ ОПРАВДАННЫМ ПРИМЕНЕНИЕ ПЫТОК ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОДОЗРЕВАЕМЫМ С ЦЕЛЬЮ “ВЫБИТЬ” ИЗ НИХ ПРИЗНАНИЕ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

Определенно да/скорее да

11

Скорее нет/определенно нет

72

Затруднились ответить

17